今年以来,新城子藏族乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻市委"433"发展战略和县委"1355"总体思路,紧紧围绕藏区扶贫开发和鹅嫚沟景区建设两大主题,团结带领全乡广大干部群众,艰苦奋斗,开拓创新,较好地完成了全年各项工作任务,取得了明显的工作成效。
一、紧紧围绕精准脱贫,扶贫攻坚进程进一步加快
坚持扶贫攻坚重中之重地位不动摇,把精准扶贫精准脱贫作为最大的政治任务和最大的民心工程,深入实施"1236"扶贫攻坚行动和藏族聚居区扶贫攻坚行动,贯彻落实全省"1+17"精准扶贫工作方案,紧盯贫困村组和贫困农户,扎实推进精准扶贫各项工作,取得了一定成效。全乡2016年预计脱贫110户469人口。一是抓精准识别。按照"12345"的精准识别程序,全面开展调查摸底,新识别贫困户13户31人,使全乡贫困底子更实,贫困户识别更精准,为下一步有序开展精准扶贫精准脱贫奠定了坚实基础。二是抓精细管理。结合双联行动"大走访、回头看"活动,对全乡555户贫困户进行了拉网式核查,全部重新确定了帮扶责任人,并组织人员深入每户贫困户家中,采取面对面交流的方式,详细了解掌握贫困户基本情况,分析致贫原因,制定帮扶计划,不断提高贫困户帮扶工作满意度。按照"853"挂图作战和贫困户档案管理要求,狠抓档案资料的整理完善,做到了乡、村、户三级档案资料齐全完善。做到了户有册、村有底、乡有档案。认真组织开展2016年度精准退出工作,紧紧围绕《甘肃省贫困退出验收办法》规定的11项退出验收标准和"12345"精准识别退出程序,逐户上门入户开展验收工作,并通过了行业部门认定。据统计,全乡2016年预计脱贫110户469人口。三是抓政策宣传。通过召开乡村干部会、党员会、群众会以及入户面对面宣讲、发放宣传单、宣传画册等多种形式,广泛开展精准扶贫政策宣传,让贫困户知晓和理解精准扶贫相关政策,知晓"1+17"精准扶贫工作方案,为有序推进精准扶贫精准脱贫营造了良好的氛围。四是抓数据维护。扎实开展精准扶贫大数据信息采集和录入工作,组织乡村两级干部多次进村入户采集信息数据,力求每一项信息数据都真实准确,同时,组织精干力量在规定时限内保质保量完成了大数据平台信息数据录入和全国扶贫开发子系统信息数据更新和维护工作。五是抓贷款发放。认真摸底,突出重点,积极配合县农行精心办理精准扶贫专项贷款,截至目前,累计发放精准扶贫专项贷款332户1658万元,为贫困户发展富民产业提供了资金保障。六是抓产业培育。围绕贫困户增收产业"十条路",认真开展了增收产业摸底对接工作,立足全乡实际,引导群众重点在养蜂和旅游产业上做文章,精心谋划产业增收发展路子。据统计,全乡2016年共计扶持贫困户发展土蜂养殖62户,养蜂380余箱;引导贫困户发展旅游相关产业13户,真正做到让贫困群众脱贫有方向、增收有路子、致富有信心。
二、紧扣发展第一要务,全乡经济社会实现平稳较快发展
坚持把改善藏区基础设施与发展旅游产业、推进和谐社会建设同步推进,着力改善民生,推动了全乡经济社会健康有序发展。一是基础设施建设成效显著。认真开展通村公路建设项目,新修立坪山、杈家两村通村公路边沟8.5公里。大力实施村道硬化工程,完成了权家村村内巷道硬化8条2310平方米,启动了新城子村村道硬化项目,目前,已完成硬化5条4170平方米,新建排水渠220米,切实方便了群众出行。实施了拉界、杈家两村庭院硬化、院墙维修、改厕190户,改造农户危房27户,进一步美化了村容村貌。扎实开展公路交通大会战活动,整修养护通村、通社公路7条30.2公里,使车辆通行能力明显提高。积极实施人饮解困行动,新建人饮工程2处,维修3处,解决了5个村626户群众吃水难的问题。切实加强电力通讯和能源建设,在民福和拉界两村安装太阳能路灯52盏,实施了大河坝村二社农电线路改造项目,新架设通讯基站3座,确保了通讯畅通。二是农业和农村工作稳步推进。加快农业示范基地建设,先后建成了荮材、经济林果和蔬菜种植示范点,特色产业基地规模进一步壮大。围绕县委提出的精准扶贫精准脱贫助民增收"十条路",积极推动养蜂产业发展,扶持成立养蜂专业合作社3个,新增养蜂户46户,累计养蜂2100余箱,实现年收益300万元。把"持证输转"作为增加收入新的增长点,着力提升劳务产业,认真开展劳务技能鉴定颁证工作,开展劳务技能培训866人次,其中颁证436人,为提高群众收入水平奠定了基础。大力实施生态建设,完成了拉界、新坪、岳藏甫等村新一轮退耕还林丈量5000亩。认真开展土地承包经营权确权登记颁证工作,抽调得力干部配合测绘公司开展土地测量、绘图等工作,妥善处理土地确权过程当中出现的困难和问题,确保了确权登记颁证工作稳步有序推进。三是旅游产业蓬勃发展。抢抓官鹅沟景区被列为全省重点建设的18个大景区机遇,加大鹅嫚沟景区开发力度,加快景区基础设施建设步伐,配合县上完成了鹅嫚沟和木隆沟景区内道路、桥梁、栈道等建设和绿化、亮化工作,进一步提升了景区品位。大力实施征地拆迁工作,完成景区征地216亩,为新坪村南滨河路和鹅嫚沟游客咨询中心建设奠定了基础。加强苯教经卷等非物质文化遗产保护,深度挖掘藏族文化内涵,大力发展藏族特色乡村旅游,扶持开办农家客栈1家、农家乐6家、农特产品销售网店2家,进一步拓宽了农民增收渠道。四是电子商务取得突破性进展。大力发展电子商务,引导、帮助有条件的群众开办网店18家,培训120人次,组织电商骨干人员赴安徽、成县等地学习13人次。新开办鹅嫚沟景区也拜土特馆实体网店和宕羌陶艺坊实体店各1家,将旅游与电子商务紧密结合起来,将实体和网络两个平台结合起来,帮助农户销售蜂蜜、刺绣、山野菜、手工艺品等产品,代办农家乐、农家客栈网上预订和景区门票网上代售业务,有效拓宽了销售渠道和增收渠道。2016年,全乡共实现线上线下交易金额109万余元。强化微媒体的宣传应用,认真发挥政务微博和微信的作用,使其成为宣传藏乡、推动工作的有力抓手。五是社会事业稳步发展。全面落实教育优先发展战略,狠抓控辍保学工作,小学适龄儿童入学率达到了100%,初中阶段入学率达到了98%以上。扎实推进人口和计划生育工作,全面落实二孩政策,狠抓免费孕前健康检查,全年共落实免孕检62对,以健康教育为主的人口计生各项工作有序开展。狠抓新农合政策的宣传教育,收缴参合费109.7万元,参合率达95%以上。认真开展城乡居民社会养老保险工作,收缴社会养老保险金39.9万元,参保人数达3888人,参保率达95.4%.大力推进乡村舞台建设和文化广场建设,新建乡村舞台1个、公园2个,群众精神文化生活不断丰富。六是惠民政策全面落实。全面落实党的各项强农惠农政策,加强对惠农政策落实情况的监督检查,严厉打击违纪违法行为,确保各项强农惠农政策真正落实到村到户到人。2016年,共计发放各类惠农资金637万元,有效保障了群众生活。切实加强社会保障体系建设,不断完善居民最低生活保障制度,扎实开展社会救助救济工作,保证了困难弱势群体生活不出问题。七是社会治理进一步加强。着力推动社会管理创新,整合乡综治办、司法所等工作力量,积极构建"大综治"格局,推进"五队一卡"治理模式,扎实开展矛盾纠纷排查调处,及时化解了一批矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。全年共排查各类矛盾纠纷32起,调处成功31起,调处率达96%.扎实开展安全生产专项整治,严厉查处和打击农用车载人拉客等违法违规行为,确保了人民群众生命财产安全。坚持不懈地狠抓禁种铲毒工作,落实禁毒工作责任,组织乡村社三级干部和广大群众定期上山开展踏查,确保了全乡境内无毒品原植物种植现象发生。八是民族宗教团结和顺。把落实民族宗教政策作为为民办实事之一来对待,以"两个共同"示范点建设为载体,深入开展"1112"对口帮扶工作,使党的民族宗教政策深入少数民族群众心中。加大项目支持,实施了岳藏甫村"两个共同"示范项目建设,新建路岗头村文化广场和民俗文化公园各1处。精心组织开展了第十三个民族团结进步宣传月活动,全面落实藏区发展稳定各项措施,加大对苯教文化的保护,大力宣传少数民族习俗,积极促进汉族和少数民族群众在生产生活等方面的相互了解和相互融合,正确引导少数民族意识、民族感情的健康发展,为社会和谐稳定提供良好氛围。九是重大项目建设有序推进。渭武高速公路建设项目启动以来,按照县委、县政府的安排,组织精干力量,下大力气开展征地拆迁工作,为项目建设单位协调解决占地问题,全力配合高速公路建设。截止目前,共完成征地292.42亩,占计划征地任务的106%,圆满完成了征地任务,确保了项目建设的顺利进行。
三、全面加强农村基层组织建设,基层党组织的工作活力进一步增强
始终把加强党的建设作为推动科学发展的根本保证,强化措施,创新机制,常抓不懈,农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。一是深入开展"两学一做"学习教育。精心组织,周密部署,立足于学,通过创新载体、开展活动等多种方式,推动了学习教育深入开展。强化集中学习,全年共开展集中学习35次,开展专题讨论4次。创新学习载体,建立了新城子藏族乡"两学一做"信息推送微信群,共推送各类信息410多条。聚集问题整改,共查找各类问题84条,已整改73条。二是健全完善工作机制。严格落实党建主体责任,建立了基层党建"四个一"工作机制,即坚持每个月研究一次党建工作,每季度听取一次专门汇报,每半年开展一次专项督查,每年度进行一次专项述职评议,进一步明确了乡村两级党组织抓基层党建工作的责任。周密安排,严格程序,于6月7日召开中国共产党宕昌县新城子藏族乡第十七次代表大会,成功选举产生新一届党委、纪委班子,圆满完成了党委换届工作。三是切实强化干部管理。积极探索新形势下村干部规范化管理机制,实行村干部工作月考评、报酬月发放这一精细化管理模式,每月对村干部履职情况进行一次考评,根据考评结果按月兑现村干部报酬,建立了有效的村干部激励和约束机制,较好地激发了村干部履职尽责、服务群众的积极性和主动性。四是深化村级班子建设。扎实推进后进村班子集中整顿,针对软弱涣散村和扶贫建档立卡村,下派第一书记和驻村帮扶工作队,持续深入开展村级班子整顿,收到了较好成效。着眼于配强村级班子,新配备村党支部书记3名、村委会主任提名人选3名,村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。狠抓村级活动阵地建设,新动工修建杈家、拉界两村村级组织活动室各1座,提高了村级组织活动场所标准化建设水平。五是加强党员教育管理。全面推行"3+5"工作法、村干部履职承诺、无职党员设岗定责等制度,提高了村级组织决策议事的科学化水平,增强了广大党员参与村级事务的积极性和主动性。高度重视党员教育培训工作,共举办各类培训活动23场(次),培训党员323人(次)。认真贯彻落实发展党员公推选优办法,严把发展党员质量关,全年新发展党员7名,培养入党积极分子13名。
四、认真落实主体责任,党风廉政建设深入开展
认真落实十八届五中、六中全会和中纪委六次全会精神,坚持党要管党,从严治党,全面落实党委主体责任,推进党风廉政建设深入开展。一是注重制度建设。把立规矩、定制度作为抓好党风廉政建设的重要措施,严格按照"两个责任"的要求,全面落实党风廉政建设"两个责任",先后制定了《廉政谈话制度》、《纪委约谈制度》、《党风廉政建设责任制检查考核制度》等制度,不断完善党风廉政建设各项制度,切实提高了乡村两级干部的制度意识和责任意识。二是狠抓廉政教育。组织乡村两级干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,严格落实责任传导和约谈制度,对全乡副科级以上干部开展了责任传导集体谈话,对各村党支部书记和村委会主任进行了约谈。组织全乡干部集中上党课,观看警示教育片,深入开展廉政文化"七进"活动,增进了全乡党员干部的廉政意识。三是转变工作作风。结合群众路线教育实践活动,乡领导班子带头落实"中央八项"规定及省、市、县有关规定,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,进一步强化干部纪律作风建设,切实做到令行禁止,使干部纪律作风有了明显转变。四是强化案件查办。积极拓宽信访渠道,认真受理信访举报,支持乡纪委组织查办案件,对重点难点问题及时听取汇报,加强协调督办,帮助排除办案中的阻力和干扰,严肃查处党员干部中的违纪违法案件,坚决纠正和查处损害群众利益的行为,努力营造风清气正的良好环境。2016年,乡纪委共查处违纪案件2起,给予党纪处分1人,起到了应有的教育震慑作用。
(新城子乡党建办)
乡镇领导班子述职述廉报告(二)
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,协调推进"四个全面"战略布局,深度落实市委"433"发展战略和县委"1355"工作思路,紧盯精准扶贫、精准脱贫工作目标任务,以加强城区管理为主线,以构建和谐社会为目标,以加强基层组织建设为保障,大力加强基础设施建设、生态环境建设、民主法制建设和精神文明建设,发展壮大旅游产业,加快社会事业发展,着力保障和改善民生,周密安排部署,加强领导,靠实责任,努力工作,全镇经济社会实现了快速健康发展。
一、齐心协力,精准扶贫精准脱贫工作取得实效
在镇村干部和帮扶干部的精心工作下,经过进村入户反复排摸,统一识别标准、统一数据口径,对贫困户存在的教育、医疗卫生、危旧房改造、异地搬迁、扶贫贷款等方面存在的困难信息进行了采集,经县上有关部门核对无误后录入了大数据信息系统。深刻分析每户的致贫原因,按照贫困户的需求,因户施策,准确制定了帮扶措施,今年全镇实现脱贫户186户781人,剩余贫困户504户2177人。按照县上1+17方案工作要求,为715户贫困户发放扶贫专项贷款3575万元;新组建立界、鹿仁等12村扶贫互助资金协会;扶持贫困户发展中药材1000亩、核桃1160亩、蔬菜130亩;开展劳务技能培训853人,颁证482人,输转劳务工697人;完成了坡头村红崖社48户异地搬迁工作任务;建成鹿仁、坡头、马鞍山一个镇级两个村级电商扶贫示范村,新发展电商网店18个;扶持发展养猪户38户、养峰户26户、规模养鸡户5户,发展个体贩运、商品零售、餐饮服务142家。
二、精心组织,圆满完成党委、人大、政府换届工作
顺利组织召开镇第十六次党员代表大会,听取审议了第十五届镇党委所作的工作报告和上届纪律检查委员会所作的工作报告,选举产生了新一届城关镇党委和纪委班子,出席中国共产党宕昌县第十六次代会代表9名。选举产生县第十六届人大代表16名,选举出镇第十八届人大代表56名,召开了镇十八届人代会一次会议,选举产生了镇人大主席、镇长、副镇长。镇换届选举委员会认真贯彻相关会议精神,层层签订了换届承诺责任书,营造了风清气正的选举环境,确保了换届工作各项任务圆满完成。
三、因地制宜,农村工作再上新台阶
1、突出农业产业结构调整,推进农村经济快速发展。一是大力发展以中药材、蔬菜等经济作物的种植。今年中药材种植面积达到了6000亩,蔬菜种植面积稳定在800亩,地膜马铃薯种植达3000亩。二是大力发展养殖业,在精准扶贫贷款的助力下,全年新增规模养殖户84户(其中规模养蜂户32户),肉鸡、鸡蛋、生猪等出栏量较去年都有较大幅度增加。四是在红光、光明两村新种植核桃1160亩,完成坡头、玉地河、瓦舍坪等村2000亩核桃树管护工作,在马鞍山、官鹅等村完成核桃高接换优460株。
2、加强生态环境建设,植树造林任务全面完成。一是完成县上下达的2000亩退耕还林任务;二是完成历年到期退耕还林补植补造任务10450亩;三是加强对林木资源的管护,强化护林防火措施,严厉打击了偷盗林木和乱砍滥伐行为; 四是筹措经费,对国道212线行道树及全镇范围内的经济林进行了涂白和防病灭虫工作。
3、积极组织劳务输转,努力增加群众收入。结合全镇人多地少、剩余劳动力多的实际,将劳务作为群众致富增收的支柱产业来抓,不断加大劳务技能培训及组织输转力度,全年共完成技能培训1361人次,其中:技能培训131人次,引导性培训1230人次。完成劳务输转5120人次,劳务收入达7600多万元。
四、细化目标,城市管理和项目建设工作成效明显
紧紧围绕城区重点建设项目,强化工作措施,全力确保了项目建设的顺利实施。同时,加强了对乱修乱建和乱堆乱放处罚力度,城乡环境卫生得到极大改善。一是完成了渭武高速建设中的征地和迁坟任务,拆迁房屋10座;二是开展了城区及官鹅沟违纪建房清理工作,共清查出违纪建筑26座,对6户在建的违纪建筑进行了拆除。三是结合旅游县城创建工作,清理小广告22000多条,与城区内背街小巷的2000多户农户和商铺签订了"门前三包"责任书,有效地遏制了门口杂物乱堆乱放和垃圾乱丢乱扔现象,美化了城区环境。四是开展"环境卫生大评比"活动,确定每周一、三、五为大扫除日,对辖区内的环境卫生实行驻村领导包抓、驻村干部督促、村干部直接负责,将环境卫生评比结果直接与干部报酬挂钩的奖惩机制,进行月评比、季度公示、年终兑现奖惩,建立了一条城乡环境卫生整治的长效机制。
五、依托优势,旅游产业蓬勃发展
抢抓官鹅沟5A级创建的有利机遇,积极争取项目资金,大力发展绿色生态旅游和民俗文化旅游,完成鹿仁羌藏风情园建设附属工程建设,整修硬化路面240米,对部分沟内群众的房屋风貌进行改造。鼓励引导景区内广大群众依托优势资源,大力发展旅游产业,统一制式更新了沟内门店牌匾和招牌旗帜,提升了鹿仁羌藏旅游服务专业合作社和立界丽林旅游服务专业合作社的管理水平,带动群众发展和改造农家乐36家,发展农家旅馆16家;开办旅游纪念品实体经营店42家;在拉手网、美团网等团购平台已加盟餐饮业5家;在携程网等平台注册宾馆35家,带动相关就业1260人,有效的拓宽了农民增收渠道,加快了景区群众致富步伐。
六、突出重点,计划生育工作有序开展
紧紧围绕优先优惠政策的落实,不断完善利益导向机制,以二孩政策落实、孕前免费检查、环孕情服务、入户访视、流动人口管理、政策宣传等工作为重点,坚持以实为进,促进人口均衡发展。坚持计划生育月例会制度,对村组计生干部每月开展一次计划生育业务培训,强化社会扶养费的征收力度,狠抓免费孕前检查、环孕情服务等工作,全面落实各项优惠政策,为计生"两户"减免参合费,办理意外伤害险,并对当年新增计生"两户"每户办理1000元的养老储蓄和发放奖励金3000元。
七、多措并举,社会管理工作明显提升
一是健全完善镇村两级综治网络机构,调整充实了村调委会16个、配备了48名信息员和专职人民调解员,保障了人民调解工作有人抓、有人管。二是认真接待群众来信来访,全力开展"讲法制、解矛盾、促民风"专项活动,以矛盾纠纷突出的村社为重点,逐村逐社化解矛盾,全年共排查调处矛盾纠纷85件,化解了常年积累的矛盾,解决了全镇上访群众多的问题。三是为4名刑释解教人员申办了低保,解决了安置帮教人员的生活困难。四是大力加强反邪教工作,切实巩固依法治理成果,全镇无邪教组织活动。五是加大禁种铲毒宣传力度,从5月份开始每月组织人员开展两次对辖区内草坡、林地进行了上山踏查,确保全镇内无毒品种植。六是深入开展辑枪治爆综合治理工作,全镇全年无重大综治治安案件和安全事故发生,实现了辖区社会稳定。
八、预防为主,安全生产工作警钟长鸣
一是年初镇政府与各行政村、镇直各单位、施工队、企业和农机驾驶员签定了安全生产目标管理责任书,镇、村成立了镇村两级安全管理组织机构,印发了实施方案,靠实了工作责任。二是进入汛期以后,及时组织人员对辖区内的沟渠、河道全面进行了安全隐患排查,提高了防汛抢险能力。同时,在容易引发山洪灾害的庙沟、红河沟、贾河沟预警点搭建值班帐篷3座,配备了防汛器材,并实行汛期24小时值班。三是深入开展道路交通安全生产专项整治活动,加大路查路检力度,严厉打击和查处农用车拉人载客等违规违章行为。四是加强了对液化气站、加油站及烟花爆竹经营点等易燃易爆物品的常规检查和不定期抽查检查力度,确保了易燃易爆和危化物品安全。五是加强了食品药品的安全监管。镇安监站、食品药品管理所人员定期不定期对辖区内的餐饮、小作坊、小商店、小摊贩等开展了专项整治活动,对涉及的餐饮酒店、饭馆、小吃摊点以及药铺(店)进行了全面排查,积极推行农村集体聚餐备案检查和流动厨师颁证上岗制度,确保了群众的食品医药安全。
九、统筹兼顾,社会事业各项工作协调发展
1、教科文卫工作得到长足发展。在教育工作方面:一是积极巩固"两基"成果,加大控辍保学的力度,小学适龄儿童入学率达到99.3%,初中达到98.7%.二是高度重视校园安全工作,加大校园周边环境治理工作力度,积极开展校园安全知识宣传和学生营养餐安全检查工作。三是为精准扶贫建档立卡户中的在校学生建立了贫困档案,帮助154名学生减免了部分学费。在科技工作方面:一是加大了农作物优良品种的引种、推广工作力度,全年引进农作物新品种3个,中药材新品种1个,新品种推广面积达到3600亩,发放地膜2.14吨,化肥(二胺)55吨。二是积极开展农业科技培训工作,全年培训农业科技明白人63名,科技培训260人次。在文化体育工作方面:积极开展农民健身工程项目建设,新建坡头和石磊村村级文化活动中心各一处,并安装了健身体材;积极组织春节社火等文体活动,极大地丰富了农民的精神生活。在卫生工作方面:一是以开展环境卫生大评比活动为契机,对农村村容村貌和环境卫生进行整治,极大地改善了农民的人居环境,减少了易发疾病的传播。二是深入宣传新农合政策,加大参合费收缴力度,2016年共收缴参合费2076300元,参保率达98%以上,农民看病难、看病贵问题得到了初步解决。三是开展了农村妇女"两癌"免费筛选检查工作。
2、民政、社保工作再上新台阶。在民政救助救济上,逐步推行低保动态管理制度,以开展救灾救济工作为主线,全镇全年共发放五保补助金40.4万元,低保金756万元,优抚金40.2万元,为274户低保户和"计生两户"核发医疗救助金82.8万元,发放孤儿生活补助11万元,为400多户贫困户发放困难救助金12.7万元,使贫困群众的生活基本得到了保障。在社会养老保险收缴工作上,今年全镇共收缴养老险金795660元,应参保人数6673人,已参保6166人,参保率达到92.4%,完善了参保人员档案资料,对符合享受养老保险的171人发放了养老卡。
3、精神文明建设得到全面加强。镇党委、政府在坚持以经济建设为中心的同时,始终坚持"两手抓、两手都要硬"的方针,以旅游县城创建活动为契机,带动全镇开展文明村创建活动,创建工作取得显著成效。充分利用哈达铺革命传统教育基地,对干部、学生进行革命传统教育,利用清明节、"七一"等节日,组织全镇中小学生、党员干部进行革命历史教育。大力加强社会公德、职业道德和家族美德教育,开展"四新"竞赛活动,在群众中广泛宣传计划生育、移风易俗等内容。成功申报马鞍山村为"省级文明村",创建和巩固提升生态文明新农村3个。同时,结合全县卫生县城创建活动,我镇城区内6村及4社区分别成立了卫生队,负责对城内环境进行打扫维护,有效地改善了城区卫生环境。
十、加强领导,人大、武装及群团工作稳步开展
1、人大工作。一是年初召开了镇十七届五次人代会,共收集代表意见建议表56份,整理出26条,向上级有关部门作了汇报;召开了镇十八届一次人代会,选举产生了人大主席、镇长、副镇长。选举产生了出席宕昌县第十六届人民代表大会代表16名。二是开展各类调研、视察、执法检查活动6次,组织学习培训2次。三是上下半年召开代表述职会各1次,7月份组织镇政府及各站所开展工作进展情况汇报1次。四是规范化布置了城关镇"人大代表之家"和鹿仁、瓦舍坪、官鹅等8村的人大代表工作室。
2、人武工作。一是积极配合县人武部利用宣传车、喇叭、宣传单、悬挂书写横幅标语等形式进行征兵宣传。全镇上站检查44人,为部队输送合格兵员10名,全面完成了县上下达的征集任务。二是加强了民兵预备役工作,充分发挥基层民兵在防洪抢险、救灾、处置突发事件方面的积极作用,组织镇民兵营开展训练4次,加强国防知识宣传教育,提高公民国防意识。
3、团委妇联工作。一是根据上级关于大团委建设的要求,镇团委充实了了13个团支部委员,极大地加强了团的组织建设。联合各学校开展了"团员青年手拉手,美化城关新环境"活动,组织1060名团员参加城区美化活动。二是对16个村妇代会主任进行了培训,为妇女联系就业岗位26个,开展了留守儿童、孤寡老人国庆中秋双节慰问和辅导留守儿童假期作业等关爱行动,为121个贫困儿童发放爱心奶粉242罐。
十一、固本强基,党建工作深入推进
1、以强化党委领导班子责任制为重点,着力形成齐抓共管的工作格局。一是镇党委成员团结协作,工作上相互支持,充分发扬民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合。二是加强制度建设,结合党的群众路线教育实践和"两学一做"活动的开展,完善了各项规章制度,并坚持用制度管人、管事,促进各项工作规范开展。三是加强干部队伍建设。严格考勤和请销假制度,并于每月底公示考勤结果,年底纳入干部考核内容;进一步细化了岗位职责,推行业务和驻村工作双岗双责管理制度,与驻村干部签订了《目标管理责任书》,制定了《驻村干部目标管理考核办法》和《村干部目标管理考核办法》,进一步强化了工作落实力度。全面推行村干部规范化管理,严格执行村干部工作月考评、报酬月发放制度,并将考评结果和报酬发放情况在镇政府二楼予以公示,接受干部群众监督。
2、以党支部建设为重点,全面加强基层组织建设和办公规范化建设。一是大力开展后进村整顿工作。通过召开专题会议研究讨论后进村的整顿工作,制定了玉地河和计子川两个后进村的整顿实施方案,多次为后进村"两委"班子召开整顿思想会议。为玉地河村党支部选配了党支部副书记,有力的促进了村级各项制度的落实,使班子的凝聚力、影响力和战斗力都有了大幅度的提升,各项工作开展良好。二是规范党员队伍建设。无职党员设岗定责方面:全镇共408名无职党员设岗77个,承诺事项1040项,现已完成98%.发展党员方面:按照"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的要求,严格落实发展党员公推选优制度,从回乡青年、致富能手、复转军人中"公推选优"入党积极分子,培养发展党员,全镇全年共提交入党申请书的18人,列为积极分子16人,培养为发展对象7人,接收为预备党员14人,预备党员转正16人。全面开展了党员清理清查工作,共清查失联党员13名并予以除名,督促25名党员转入和转出了党组织关系。三是全面加强村干部培训管理工作,以党风廉政建设、后备干部培养、"3+5"工作法培训等为重点,全年共开办村干部培训班3次,参训干部86人次。四是扩大基层民主决策。积极推行基层党务政务财务公开制度,目前我镇村内道路硬化、低保评定、人畜饮水等村级重大事务完全按照 "3+5"工作法程序开展,全年共运用"五制"工作法完成村级重大事项决策15项。五是加强村民服务中心规范化建设及管理。规范化布置了旧城、马鞍山等6村村民服务中心,进一步改善了基层党组织活动场所的办公条件,为基层党组织开展组织活动提供有力的保障。全面落实村两委工作会议、党员"三会一课"、村民议事、村干部坐班制度等工作制度,使村级组织活动室能够常开常用,方便党员学习、群众办事和开展各项活动。
3、政务便民服务进村社活动取得良好成效。为深入推行"政务便民服务进村社"工作,镇上专门成立了综合服务协调组、政务便民服务组、社会服务管理中心组3个职能小组,分别办理相关服务事项。今年以来,服务组直接办理民政、财政、合作医疗等业务138件,转交办理土地管理、食品药品监督管理等事项56件,化解矛盾纠纷36件,有效地变过去"分散办事"为"集中理事",变"群众向上跑"为"干部向下跑",让群众办事做到"大事不出镇,小事不出村",做到了机关干部工作在一线推进、服务在一线开展、问题在一线解决、形象在一线树立。
4、以开展"两学一做"为契机,干部工作作风得到全面转变。严格按照"两学一做"的总要求,紧扣省市县有关安排,聚焦部分干部认识不清和思想滑坡问题,突出作风转变,做到了"规定动作"抓到位、"自选动作"有创新。无论在提高思想认识、坚定理想信念方面,还是在转变作风、推动工作落实方面都取得了明显成效。为了扎实开展两学一做,提高机关干部服务群众的能力,我们开展了"三亮三比三评"专项活动,全镇党员干部通过"亮身份、亮职责、亮承诺"来自觉接受群众监督,通过"比作风、比业绩、比能力"打造业务能力强、技术本领精、群众满意度高的业务能手,通过"群众评议、个人自评、领导点评"切实转变干部作风、提高办事效率,进一步完善目标责任管理和工作考评机制,强化监督检查,落实优奖劣罚,树立全镇干部服务标杆,努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升,在全镇范围内形成人人追赶先进、人人争当先进的良好工作氛围,务实的作风得到进一步发扬,工作效率得到进一步提升。
十二、认真落实党风廉政建设主体责任
全面落实上级党委、纪委有关从严治党的各项要求,强化廉政措施,筑牢预防腐败防线,进一步树立班子成员执政为民的良好形象。一是强化廉政的教育,结合"两学一做"学习教育活动,进一步坚定党员干部的理想信念,引导党员干部廉洁从政,努力打造一致为民务实清廉的党员干部队伍。二是靠实责任,层层签订党风廉政建设责任书。按照县委、县纪委出台的有关制度、规定和要求,把廉政建设纳入干部考核、绩效考评的重要内容。三是严肃查处违纪案件。对在工作中违纪的党员干部绝不姑息迁就,确保了干部队伍的纯洁性。
一年来,我镇按照县委、县政府的总体安排部署,狠抓各项工作任务的落实,全镇经济社会取得了较快发展,但与组织的要求和群众的期盼还有一定的差距:一是工作作风整体上还不够扎实;二是旅游和商贸流通等优势产业没有做大做强,农业特色产业规模小;三是城市管理水平还有待于提高。针对上述存在的问题,我们将在今后的工作中再添措施,再鼓干劲,以更新的姿态、更好的业绩为城关快速发展添砖加瓦。
乡镇领导班子述职述廉报告(三)
2016年以来,我乡党委、政府领导班子在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以跨越式发展为主题,带领广大干部群众,解放思想、锐意进取、克难攻坚、开拓创新,积极践行省委"1+17"精准扶贫工作方案、市委433发展战略及县委1355总体思路,调动各方面有利因素,举全乡之力狠抓各项工作落实。一年来,全乡经济社会保持良好的发展态势,各项改革深入推进,社会事业全面进步,各项工作取得明显成效,圆满完成了年初确定的各项目标任务。
一、强班子,带队伍,在深化党的建设上取得新突破。
乡党委结合实际,把党的建设摆上首要位置,采取得力措施,狠抓党委自身建设,干部队伍建设和农村党支部建设,为全乡经济社会提供了强有力的组织保障。
(一)加强乡党委自身建设。乡党委将全年党建目标任务细化量化,做到分工明确,责任到人。党委书记对全乡党建工作负总责,分管领导直接抓党建,其他班子成员一岗双责,结合各自分工抓好分管工作范围内的党建工作,形成了党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。一是努力提升学习力、执行力和创新力,围绕"团结、廉洁、创新、实干"的目标逐步强化班子建设,进一步提高政治理论水平、提高解决实际问题和推进发展的能力。二是正确处理好了集体领导和分工负责的关系,进一步完善了内部议事和决策机制,坚持民主集中制,强调分工协作,在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。
(二)狠抓党员队伍建设。以村党支部阵地建设和村班子建设为重点,加强干部队伍建设,党的建设得到全面加强。一是全年共发展党员7名,培养入党积极分子9名,培养后备干部12名。二是加大了培训力度,全年共举办各类培训班8期,培训村社干部120人次。三是为全乡180名无职党员设岗定责,村两委和党员承诺事项620件。四是为进一步加强党员干部现代远程教育工作,提升终端站点"建、管、学、用"水平,木耳乡多措并举开展党员干部现代远程教育终端站点分类定级工作,完成终端站建设任务并正常运行。五是在县审计局的积极协调下,通过县卫生局帮扶,新修西坞、瓦拉子村民服务中心各一座。
(三)强化村级党组织建设。一是积极推行"四议两公开"和"3+5"工作法、村干部坐班等制度,进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和"一事一议"民主决策机制。二是扎实开展后进村整顿工作,对排摸出班子软弱涣散、工作打不开局面的拉大村、西坞村进行了集中整顿,并且制定了详细的整顿方案,整顿效果明显,工作成绩突出。三是狠抓党员干部队伍建设。积极培养年龄在35岁以下、初中以上文化程度的优秀青年作为发展党员和村级后备干部,将思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才作为村"两委"后备干部。
(四)深入开展文明创建和宣传教育工作。木耳乡2016年被陇南市委、市政府评为市级精神文明乡镇,通过县文明办申报,目前我乡正在积极创建省级文明乡镇。一是以建设学习型社会为重点,强化思想道德教育。在全乡范围内大力开展了建设学习型社会活动。广泛进行"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"社会基本道德规范的宣传教育,认真落实了《公民文明守则》、《村规民约》等公民道德规范;通过抓好社会、学校和家庭的教育,引导广大青少年提高自身素质,积极倡导扶危济困的传统美德,深入进行科普宣传,在全乡形成良好社会风气;二是广泛深入地开展精神文明创建活动。以建设文明乡村、做文明人为重点,以贴近生活、贴近实际、贴近群众为原则,深入扎实地开展了 "两学一做暨精准扶贫之星"为主要内容的文明之星评选活动。三是开展公民道德建设教育培训活动,在各村主干道设置文明警示牌,进一步提高了村民的公德意识和文明意识。四是深入开展"文明家庭"评选活动,引导广大村民积极参与公民道德建设实践活动,年内集中开展了30次以上清除牲畜粪便和门前堆放杂物为主要内容的大型环境卫生整治活动。大力开展"整治村庄卫生、美化生活环境"活动,搞好了乡村的净化、绿化、硬化、美化建设。使广大群众掌握科学、卫生知识,增强卫生防范意识,养成文明行为习惯。坚决破除不文明习俗,改变不卫生习惯,转变落后婚育观念、取缔不健康娱乐。五是以丰富群众文体生活为重点,大力加强先进文化建设。以不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力,不断增强精神文明建设的针对性和实效性为目标,广泛开展了群众性文体活动,丰富了群众的业余文化生活,有力地促进农村文化事业发展。
(五)加强党管武装工作。为全面落实党管武装指示,充分提升全民国防意识,我乡以经费保障为前提,积极开展全民国防教育活动,在完成民兵整组、兵役登记、夏季征兵工作,年内经体检政审,认真筛选,为人民解放军输送合格新兵3名。还以临战姿态制定了应急维稳、抗震救灾、森林防火、兵员动员等实施方案,全乡基干民兵整组后达到30人。由基干民兵组建成应急分队11个,应急分队中有党员25人,处置突发事件8次。乡党委组织干部职工在全乡相对偏远地区进行搜山禁毒踏查4次。
二、抓项目,促发展,在基础设施建设上取得了新突破。
(一)以贫困户建档立卡为重点,强力推进精准扶贫工作。一是强力推进精准扶贫建档立卡。在精准扶贫精准脱贫建档立卡工作中,按照省市县的要求,严格遵守"12345"贫困人口进出识别程序,在建档立卡时共确定贫困户722户3111人,2016年确定预脱贫户190户868人,贫困面由2016年初的34.8%降到年底23.6%.针对精准扶贫软件资料各村水平不一的情况,我乡在市县验收前,对各村的精准扶贫软件资料开展了"大比武",通过对比,查漏补缺,各村的软件资料得到了进一步完善。在精准扶贫项目实施过程中,由于人力、时间等关系,项目实施较慢,我乡在奤治村召开了精准扶贫"誓师大会",加快了项目实施进度。在村容村貌改造工作时,恰逢农民采挖中药材的农忙时节,加之外出务工人员还没有返乡,我乡在4个重点村成立了村容村貌整治 "党员突击队",有效的加快了整治力度。由于互助资金村上管理成效明显,被县上确定为互助资金乡级管理试点乡镇,为全县的互助资金管理探索经验。同时作为全县大数据平台建设唯一试点乡,首先完成基础数据采集、录入工作,为全县大数据平台建设工作积累了宝贵经验。二是全面提升农业特色产业开发水平。在产业培育上,成立了产业10条路由10个科级领导主抓机制,靠实责任,由各领导分别抓一项产业,极大的推动了我乡产业的发展。中药材产业上,优化特色产业开发水平,在充分听取群众意见的基础上,立足实际,综合考虑各方面因素,科学规划,建成了马莲村1000亩黄芪种植示范点等七个特色农业示范点,中药材种植面积达到12000亩。继续扶持农户发展特色中药材产业,扩大药材等经济作物种植面积。特别是在药材产业提质增效上取得了重大进展,以市场为导向,在广泛征求群众意见的基础上和甘肃省中天药业有限责任公司合作,为了创新增收模式,将马莲1000亩黄芪和拉大100亩羌活与中天公司订单农业,群众亩均增收690元。同时建成全省7个质量可追溯体系示范点之一奤治村电商扶贫农产品质量可追溯体系示范点。畜牧产业上,以转变畜牧生为方式,发展规范化养殖为着力点,今年共建成养殖合作社14个,发展养殖大户31户,建成暖棚圈舍447座,实现我乡畜牧产业从过去的零散化、传统化向规模化、标准化转变。三是努力壮大劳务移民产业。提高外出务工人员的组织化水平,引导外出务工人员的流向,实现外出务工人员由过去的自发性、盲目性向组织化、规范化转变。提高培训的实用性和针对性,全年完成劳务培训2800人,其中技能培训750人,输转劳务工3500人,创劳务收入3500万元。四是实施好强农惠农保障行动。全面落实各项强农惠农政策,特别落实了"精准扶贫"惠农贷款、草食畜设施和蔬菜产业发展贴息贷款工作,共发放精准扶贫贷款684户3420万元,为农业农村发展提供有力的金融支持。
(二)以通畅公路建设为重点,努力实现项目建设再跨越。坚持把抓项目作为头等大事,抢抓各种政策机遇争取项目,创新方式招项目,精心组织实施建设项目,推动全乡发展条件大改善。一是加快公路交通建设。积极做好马莲村至贾河乡申扎村联网路提升工作,共平整路面4500平方米,边沟3500米,填方500立方米。完成硬化奤治至奤治下沟通社公路2.1公里,硬化拉寺至尕扎通社公路2.8公里,这两个社的通社路硬化以后,我乡在全县率先实现村村社社道路硬化。完成后山五村通村公路生命工程建设,已全程安装防护栏、防护桩。二是加快各村基础设施建设。新建瓦拉子、马莲、奤治、扎字文化广场和文化舞台各一处。硬化瓦拉子、奤治、马莲、扎字巷道共计6900多米,除了西坞两个自然村外,基本实现村村社社巷道硬化。为拉寺、瓦拉子、奤治、马莲、扎字、周儿、拉大、西坞等8个村安装太阳能路灯400盏,明年将实现太阳能路灯全覆盖。在4个重点村实施了以庭院硬化、围墙、厕所整修和拆除残垣断壁为主的村容村貌改造工作,目前,4个重点村大部分农户已经实施了此项目。三是加大抗险防灾能力。新修瓦拉子护庄河提2200米,涵洞1处,奤治村新修河提1300米,切实提高抗旱和防洪能力保证了村民的汛期安全。四是加大对自来水实施的建设力度。新修扎字、奤治下沟蓄水池各一处,对全乡自来水管道进行维护升级,实现了户户通自来水,有效的解决了群众饮水难的问题。五是抓好电力邮政通讯建设。争取了农电线路改造工程,对全乡10个行政村的农电线路进行了改造。积极争取双联单位市联通公司支持,投资170万元为四个重点村拉通宽带并扩大移动通讯网络覆盖。为奤治村、拉寺村全村群众免费宽带入户,并免去两年使用费,将会成为全县为数不多的信息化村。新建通讯基站3个,优化8个,为全乡1700余户群众发放了电信惠农卡。
(三)以瓦拉子村新农村建设为重点,着力推动全乡生态文明建设上水平。抢抓政策机遇,多方争取资金,加大基础设施建设投入,完善村社功能,增强辐射带动效应,加快示范典型村建设步伐。一是切实加快生态文明新农村建设。坚持把瓦拉子、奤治、马莲、扎字村生态文明新农村建设与扶贫攻坚、美丽乡村建设、农村人居环境改善行动结合起来,因地制宜,科学规划,整合项目,集中财力,实施四个重点村生态文明新农村建设。同时发动群众投工投劳硬化庭院、拆除残墙断臂、修葺围墙等,引导村民破陋习、讲卫生、树新风,着力建设幸福美好新农村。二是加强城乡环境秩序管理。深入持久地开展环境卫生整治活动,在布竜村和拉寺村推行门前"三包"责任制,同时协调县能源办为瓦拉子村安装太阳能热水器130台,持续抓好农村改厕改圈工作,努力营造整洁有序的卫生环境。三是挖掘全乡境内的旅游资源。努力把瓦拉子打造为区域旅游景点,协调联系旅游局等业务主管部门,争取编制《瓦拉子景区修建性详细规划》,为景区今后的开发建设提供科学依据。邀请县委组织部摄制瓦拉子宣传片,充分利用微博微信等各种媒体,有计划、有重点地开展旅游宣传推介,我们发动群众多方筹资在瓦拉子祠新建凉亭四座,游人休息处6处。积极挖掘整理特色文化,搜集尕扎庙历史文化资料,争取将尕扎庙申报为市级文物保护单位,同时我乡提供10吨水泥用于维修尕扎庙并修建凉亭一座。四是加快生态建设。自行设计修建文化公园4处,走廊一处50米,凉亭1个,绿化140平方米,栽植云杉150株。2016年完成奤治村、瓦拉子、马莲村、扎字村等村文化广场、文化公园建设。建成瓦拉村、马莲村、木耳梁、万亩药材基地文化节点共5处,植树200株,种花草160平方米,把"盆景"变成了"风景".五是加强地质灾害防治工作。加强灾害性天气预测预报,认真做好防汛防雹工作,建立健全乡、村两级地质灾害防治网络,加强防灾减灾应急救援体系建设,健全重大自然灾害预警应急反应机制,加大河道治理和地质灾害治理力度,不断提高防灾减灾能力。
(四)以实现电子商务突破为重点,全力推动全乡非公经济有质的突破。加强引导扶持,强化协调服务,积极发展电子商务业为重点的非公经济。一是电子商务工作走在全县前列。2016年,建成全县功能最齐全的木耳乡电子商务服务站,站内设有电商扶贫站和物流配送点,现已全面开展工作。自主设计开发三大类电商产品,即药乡之魂以黄芪、当归、党参、大黄等中药材为主,青山之宝以羊肚菌、土蜂蜜、蕨菜等野生土特产为主,圣水之巧以武松帽、猫鞋等手工艺品为主。积极探索"842"带贫机制,即1个皇冠级网店带动8户贫困户,1个五星级网店带动4户贫困户,1个两星级网店带动2户贫困户,通过"842"带贫机制,2016年,我乡建档立卡贫困户张贵录、张昌文和张小林等3户通过电商带贫,达到户11项脱贫指标,顺利脱贫。目前,全乡共开通网店60家,其中陇南前50强网店2家,全县十佳网店4家,钻石级网店5家,年销售额在5万以上的网店有12家,新增就业岗位22个,为56户群众增加收入65万元,2016线上线下销量达到820万元。二是在招商引资上取得突破。创新招商方式,利用各种平台宣传推介,主动上门开展项目洽谈,跟踪搞好协调服务,切实提高招商项目的落地成功率,拉寺村当归醋酿造厂已正式投产,将有效的延长我乡药材产业链。
(五)以保障群众上学就医为重点,全力提升公共服务水平。抢抓国家加大社会事业投入的机遇,大力发展社会事业,促进人的全面发展。一是加快发展教育事业。进一步巩固"两基"攻坚成果,加大失辍学儿童劝返力度,提高适龄儿童入学率。千方百计为辖区内学校创造条件,与教育局配合征地5亩,新建木耳中心幼儿园1所,新修奤治、扎字小学2所,今年已全部投入使用,有力的解决了全乡群众上学难的问题,同时支持学校进一步提高学校规范化建设水平,加强安全管理,优化师德师风,提高教育教学质量,努力为木耳培养更多更优秀的人才,2016年全县理科状元拉寺村赵军军就是教育质量提升的典型代表。二是坚定不移地抓好人口与计划生育工作。全面落实计划生育奖励扶助政策,严格落实各项节育措施,加大社会抚养费征收力度,进一步巩固和提高优质服务水平。加强乡村计生统计台帐管理,强化计生专干的业务学习,切实提高依法行政水平。三是加快公共卫生服务体系建设。进一步完善乡、村两级医疗体系,在4个重点村布置了村级卫生室各3间60平方米,全面推行新型农村合作医疗制度,加强对重大疾病和突发公共卫生事件的防控,严防重大疫情发生,严厉打击非法行医活动,加强食品药品监管工作,保障人民群众饮食用药安全。四是加强社会保障体系建设。不断完善居民最低生活保障制度,努力做到动态管理下的应保尽保。高度重视农村贫困人口的生活困难问题,切实做好社会救助救济工作,确保困难弱势群体生活不出问题。五是优化收支结构。牢牢把握国家和省上政策导向,积极争取各类财政转移支付和项目资金,增加乡级可用财力。积极稳妥推进预决算和"三公"经费公开,努力提高财政资金的使用效益。六是土地确权工作顺利收尾。配合县农经局、测绘公司,对全乡土地进行航拍、现场指认地块、公示等程序进行了"回头看",对档案进行了整理存档,该项工作已圆满完成。
(六)以安全生产为重点,强力推进综治维稳工作。今年,我们始终把综治维稳工作作为全乡的重中之重,切实转变工作作风,创新机制,紧紧抓住群众关心的重点、难点、热点问题不放松,共排摸群众矛盾纠纷12起,调处12起,调处率达到了100%,有力地维护了我乡的社会稳定。深入开展安全生产专项整治活动,在春耕生产期间,乡党委、政府集中进行了路查路检加大了检查力度,在危险路段和人员密集场所张贴了安全生产通告,严厉查处和打击农用车载人拉客、酒后驾驶等违法违规行为,确保了人民群众生命财产安全。强化安全生产意识,对全乡434辆农用车,252台加工机械、摩托车691辆、私家车79辆进行了造册登记,与434辆农用车、79辆私家车签订了安全生产责任书,靠实了安全生产责任。
三、抓落实,转作风,党风廉政建设取得新突破
一是加强组织领导,明确责任分工。成立党风廉政建设工作领导小组,按照"党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各支部各负其责,依靠群众支持参与"的工作机制,落实责任分工。定期召开班子会和廉政建设专题会议,研究部署廉政工作。二是注重教育学习,增强干部廉洁自律意识。坚持党委理论中心组学习、机关周二学习日制度,组织班子成员和机关、村街党员干部认真学习《中央八项规定》、《关于党风廉政建设责任制的责任追究办法》、《领导干部廉洁从政若干准则》等一系列廉洁自律文件。在农村干部培训班开设廉政专题党课,坚持正面教育与反面教育相结合,开展警示教育,广大党员干部的廉洁自律意识不断增强。为构建惩防体系营造环境,乡上成立了反腐败领导小组,民主理财体领导小组,完善了财务管理制度,公务接待制度,通过认真学习,领导班子形成了"大事讲原则,小事讲风格,人人讲廉洁"的工作氛围,进一步增强了广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。三是完善制度体系,筑牢基层廉政工作防线。按照中央"八项规定"要求,对机关各项制度进行修订完善,严格控制车辆、会议和机关招待费用支出。在车辆管理方面,实行公务派车审批制度,严禁私自驾车出车,严禁公车私用;在机关接待方面,实行统一管理、统一标准、对口接待,机关招待费用明显下降。全面开展办公用房清理整改,本着能调不改、简便易行、勤俭节约的原则,不打折扣地严格落实,确保不留隐患。四是强化党务政务公开,推进权力运行公开透明。以民主监督为抓手,大力推进权力运行公开透明,有效抵制和预防腐败。工作中,我们坚持实行党务、政务公开,积极推行"阳光操作",增强工作透明度。乡党政班子成员年度工作目标完成情况、项目建设、新农村建设、生态环境建设、民生保障等重点工作都及时进行公开。真正做到了公开的时间及时、内容细化、程序规范,严格防止搞形式、走过场,充分实现了阳光下的有效监督。五是开展批评与自我批评,切实转变干部作风。我们本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,在全乡范围内开展批评与自我批评,查找问题,解决问题。定期召开民主生活会,把"三严三实"的总要求贯穿到党内生活中。采取"背靠背"与"面对面"、"请进来"与"走出去"相结合的办法,征集意见建议。乡党政班子成员和党员干部按照"衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实"的要求,坚持"四步成像",开展对照检查。通过一系列措施的有力落实,机关工作作风明显提升,干部综合素质进一步提高。